Les premières annonces concrètes sur la réforme de la politique familiale étaient attendues pour le mois d’avril. Elles devraient finalement tomber dans le courant du mois de mai. « Cette affaire n’est pas tranchée, puisque je dois dans les prochaines semaines me rendre devant le Haut conseil de la Famille, où tous les partenaires autour de la table pourront en débattre avec moi », a déclaré Jean-Marc Ayrault au micro de France Inter mercredi 17 avril. Une seule chose est sûre, la baisse annoncée des allocations familiales, comme l’a confirmé le Premier ministre, expliquant qu’elle toucherait environ « 15% des Français. »
Le cadre de cette réforme a été défini dans le Programme de stabilité 2013-2017 présenté le même jour en conseil des ministres. Le gouvernement s’est fixé un objectif d’un milliard d’économies en 2014, sur un total de 2,2 milliards à trouver. Ce milliard d’économies pourrait se trouver dans le rapport Fragonard, la fameuse « réflexion d’ensemble sur la politique familiale » demandée au président du Haut conseil de la Famille et remise le 9 avril au Premier ministre.
Ce rapport conseille de diminuer les allocations familiales à partir de 5 072 euros de revenus pour un couple avec deux enfants, pour atteindre un plancher (un quart du montant actuel, soit 32 euros) pour des revenus au-delà de 7 101 euros. En ce qui concerne les familles avec trois enfants, le premier seuil se situerait à 5 847 euros, le second à 7 876 euros.
Autre piste évoquée : la baisse, voire la suppression de la prime à la naissance à partir du deuxième enfant. Le maintien pour le premier enfant se justifierait par le fait que les parents d’un enfant unique ne peuvent pas bénéficier des allocations familiales.
Violaine Badie
Pour en savoir plus :
Interview de Jean-Marc Ayrault du mercredi 17 avril (France Inter)
Programme de stabilité 2013-2017 (Ministère de l’Économie et des Finances)
Aides aux familles : les propositions du rapport Fragonard (Portail du gouvernement)
Baisse des allocations familiales : 15% des Français concernés (par Jean-Baptiste Chastand et Thomas Wieder, Le Monde)